官交子规定均比照私交子,同样以红、青、黑三色铜版套印,亦有密码花押,并加盖本州州印。交子遂取代铁钱,成为四川的主要货币。
天圣元年(1023年)宋仁宗赵祯登基,转运使薛田建议朝廷设置益州“交子务”,自二年二月发行“官交子”,即熙宁初年将伪造交子等同于伪造官方文书。
熙宁二年(1069年)闰十一月,诏置交子务于潞州,熙宁五年,戴蒙建议将每界交子行用期延长到两届(四年),发行额等于增长一倍,此后交子开始贬值。陕西等地也曾一度使用交子。南宋初年,淮南路发行过两淮交子,简称“淮交”。
北宋政府规定“官交子”兑换储备金有铁钱三十六万贯,以避免私交子使用时期,因交子户挪用准备金,导致纸币无法兑现。
官交子的发行有一定的上限,第一界官交子发行总额为一百二十五万六千三百四十贯。
官交子有一定的使用期限,交界的时间至今仍有争议,一般以为早期为二周年一界,从第一界至第二十四界均守此制。自第二十五界起改交子两界并用,发行量实际上增加一倍,也就是四年二界的说法,也有三年一界之说。
交子面额单位起初是1-10贯,为了方便流通,渗入民间,后来将面额单位调整为1贯和500文。